各地立足防大汛、抢大险、救大灾做好各项准备
今年以来,极端天气呈多发频发态势,南北多雨、旱涝并存。入汛以来,全国平均降水较常年同期偏多,华北、黄淮、西北等地偏多五成以上,防汛抗旱形势较为严峻。
查找不足、补齐短板、提升能力,演练培训极为重要。各地立足防大汛、抢大险、救大灾,把演练培训作为必修课,有的放矢、因地制宜深入推进各项演练和培训,锤炼实战本领、促进能力提升,着力做好各项准备,打好防汛抗旱“主动仗”。
有的放矢 紧盯重点区域
5月5日,湖南省邵阳市绥宁县防汛避灾应急演练在关峡乡插柳村举行。关峡乡插柳村是绥宁县山洪防御、防汛工作的重点村之一,穿村而过的兰溪河水在暴雨期猛涨,极易引发山洪灾害。
当日,演练模拟绥宁县普降大到暴雨,兰溪河流域突发特大山洪灾害,插柳村沿河院落出现各种险情。演练中,该县视频调度各乡镇抢险队伍集结前往救援,应急抢险队员解救受困人员,医疗救护人员抢救受伤人员,无人机在危险区域上空勘察,铲车抢修山体滑坡路段……演练遵循流程推进,历时近2小时。
好钢用在刀刃上,牵牛要牵牛鼻子。各地紧盯防汛重点区域,以练促防,熟悉预案。贵州省毕节市纳雍县地形复杂,2017年8月,该县张家湾镇普洒社区大树脚组曾发生山体滑坡灾害。该县提前行动,部署防汛备汛工作。
4月26日,纳雍县2023年防汛应急演练在沙包镇下木空河畔举行。演练模拟沙包镇发生强降雨天气过程导致下木空河水位上涨,河道两岸发生险情灾情。当天,该县30个点全覆盖同步开展防汛、地灾、易涝点应急演练。
4月27日起,湖南省湘西州泸溪县浦市镇对全镇11个村19个山洪灾害危险区开展全覆盖应急抢险演练。近年来,极端天气频发,山洪灾害突发性、异常性、不确定性尤为突出,该镇党委政府对全镇山塘、水库、溪河、高切坡等风险点开展全覆盖隐患排查,摸排出11个村19个山洪灾害危险区,划定危险区及人口范围,明确行政、巡查、预警、转移四个责任人职责,确保做到预警有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案、演练有效果。
在紧盯重点区域的同时,各地结合社会经济发展特点,聚焦重点行业领域、特定场所开展演练。
大型商超地下空间在防汛方面一直处于“先天弱势”。近日,河南省洛阳市涧西区珠江路街道应急办在万达广场地下车库开展地下空间防汛抢险应急演练。演练模拟商场地下车库突遭强降雨天气,引发积水倒灌,救援人员使用封堵、引流、抽排水等手段开展应急援救。
5月10日,广西壮族自治区南丹县在车河镇灰岭尾矿库开展尾矿库突发安全事件应急救援实战演练。演练模拟灰岭尾矿库因连续暴雨,导致库内水位迅速上升,超过警戒水位,危及尾矿库安全。演练涵盖信息接报前期处置、应急指挥决策、科学调度、快速抢险撤离等多个科目。
5月12日,江西省吉安市吉州区举行防汛抢险应急综合演练,聚焦城市内涝应对、山塘水库防汛两个课题。
群策群力 应对多灾种叠加
暴雨可能引发山洪、泥石流等灾害,损毁公共设施、淹没企业厂房,引发次生灾害。在沿海地区,暴雨往往和台风同时出现,容易造成更大的人员伤亡和财产损失。对此,多地纷纷针对复合灾种开展演练。
4月27日,国家防总与安徽、上海、江苏、浙江省(直辖市)防指举行2023年长三角地区防汛防台风联合演练。该演练聚焦超强台风防御、流域性超标准洪水应对、山洪地质灾害防范、城市严重内涝处置等长三角地区防汛防台风重点任务,采取实战演练与桌面推演结合、前后方互动的方式进行。演练在安徽省黄山市黄山区太平湖水域设主演练场,在上海、江苏、浙江等地设分演练场。
4月27日,四川省甘孜州举办应对暴雨洪涝与地震地质多灾种叠加综合实战演练。演练模拟该州东南部出现极端暴雨天气过程,泸定海螺沟等部分区域发生山洪灾害,出现滑坡、崩塌、泥石流地质灾害,造成房屋损毁、人员掩埋,电力、通信、道路中断,又突发6.0级地震的场景。
“甘孜州即将进入汛期,防汛防雷防震正是关键期,多期风险持续并存。我们要通过演练,进一步检验协同能力、积累处置经验。”甘孜州应急管理局相关负责人介绍。
4月27日,江西省2023年市县防汛抗旱指挥长视频培训班开班,江西省副省长、省防指指挥长卢小青出席开班式并讲话。卢小青强调,各位学员要学以致用、知行合一,进一步熟悉掌握防汛抗旱的基本规律,以培训学习为动力,统筹调度各方力量,增强防范应对的有效性,切实将学习所得转化为做好防汛抗旱救灾工作的能力水平。
5月12日,安徽省黄山市防办举办防汛抗旱业务培训。各县区防办负责同志及业务骨干、各乡镇(街道)防汛抗旱负责同志,市防指部分成员单位业务人员共190余人参加培训。培训围绕防汛抗旱应急能力标准化建设、地质灾害防范与应对、山洪灾害防御、乡镇防汛抗旱工作交流等主题,以图文讲解、实例分析等方式开展。
近日,贵州省六盘水市应急管理局结合本地工作实际和典型案例,围绕自然灾害灾情报送管理、救灾救助、资金管理、政策性农房保险等,对市、县、乡、村四级灾害信息员开展培训。截至目前,该市已累计培训市、县、乡、村四级灾害信息员4794名。
将培训与实战紧密结合。
4月25日,湖北省荆门市开展防汛抗旱演练暨防灾减灾培训,针对防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防范应对、救灾救助等工作进行业务培训,各县(市、区)应急管理局分管领导和防汛股负责人,以及乡镇(街道)分管领导共120余人参加。桌面推演结束后,组织方采取无脚本答辩形式,模拟辖区遭遇水库漫坝、跨区域中小河流遭遇超标准洪水等防汛场景,分别从7个县(市、区)随机抽查1个乡镇(街道)现场答题,由各县(市、区)应急管理局分管领导点评指导。
来源:中国应急管理报 责任编辑: 刘威